РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРУШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА IШИМАНОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2018 № 58 с. Петруши
Об определении места первичного сбора, размещения и организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования Петрушинский сельсовет
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащий сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», руководствуясь Уставом муниципального образования Петрушинский сельсовет постановляю:
1. Определить местом первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп специально выделенное для этих целей помещение, расположенное по адресу: ул. Советская 37, с. Петруши, Шимановский район, Амурская область (здание бывшего магазина). 2. Утвердить график работы места первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп для потребителей ртутьсодержащих ламп: последняя пятница месяца с 9:00 до 13:00 час. 3. Утвердить прилагаемый Порядок сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Петрушинского сельсовета (приложение № 1). 4. Утвердить Типовую инструкцию по обращению с ртутьсодержащими лампами (приложение № 2). 5. Назначить лицом, ответственным за организацию сбора ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах) Петрушинского сельсовета Сологубову М.М., главу Петрушинского сельсовета. 6. Лицу, ответственному за организацию сбора ртутьсодержащих ламп у потребителей Петрушинского сельсовета, организовать ведение журнала учета поступающих отработанных ртутьсодержащих ламп (Приложение № 3). 7. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией. 8. Постановление главы Петрушинского сельсовета от 14.11.2011 № 68 «Об утверждении Порядка сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Петрушинского сельсовета» признать утратившим силу. 9. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте администрации Петрушинского сельсовета и на официальном сайте администрации Петрушинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы администрации Петрушинского сельсовета Н.В. Гутенкова
Приложение № 1 к постановлению главы Петрушинского сельсовета от _12. 11.2018 № 58
Порядок сбора, накопления и передачи на утилизацию ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Петрушинского сельсовета
1. Общие положения
Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее: - "отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента; - "использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии; - "потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением; - "накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп; - "специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности; - "место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения; - "тара" - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании; - "герметичность тары" - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой. 1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Петрушинского сельсовета (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора. 1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833. 1.3. Обязательными требованиями для юридических и физических лиц, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, являются: а) наличие документа, подтверждающего отнесение образующихся опасных отходов к конкретному классу опасности; б) составление паспорта на опасные отходы; в) наличие инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп; г) создание технических условий по обеспечению безопасного для окружающей среды и здоровья человека обращения с опасными отходами; д) приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами; е) прохождение лицами, ответственными за обращение с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами; ж) наличие договора со специализированной организацией по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих). 1.4. Требования настоящего Порядка обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц. 2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации; 2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп; 2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Срок накопления не должен превышать 11 месяцев; 2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят: 2.4.1. При управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме; 2.4.2. При управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества; 2.4.3. При непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме; 2.4.4.Сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в частном секторе, осуществляет предприятие имеющее лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV класса опасности (далее специализированные организации), путем заключения соответствующих договоров на оказание услуг по сбору и вывозу ртутьсодержащих отходов. 2.5. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения, и транспортирования до них. 2.6. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. 2.7. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары. 2.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. 2.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 2.10. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих ламп аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании. 2.11. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов. 2.12. Для транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп используется тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.
3. Информирование населения
3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией Петрушинского сельсовета, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп. 3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации Петрушинского сельсовета, на информационных стендах на территории поселения, по месту нахождения специализированных организаций. 3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в подпункте 3.4 Порядка, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации. 3.4. Размещению подлежит следующая информация: а) порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп; б) места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп.
4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами
4.1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории Петрушинского сельсовета физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2 к постановлению главы Петрушинского сельсовета от 12. 11.2018 № 58
Типовая инструкция
Статья 1. Обращение с ртутьсодержащими изделиями Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
а) выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару; б) хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов; в) дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути; г) привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Статья 2. Правила поведения при выявлении разбитых ртутьсодержащих ламп В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо: а) поставить в известность руководителя предприятия (организации); б) удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами; в) собрать осколки ламп подручными приспособлениями; г) убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу; д) выполнить демеркуризационные работы. Статья 3. Проведение демеркуризационных работ Лица, назначенные для проведения демеркуризационных работ в организациях и жилых зданиях должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
а) обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой; б) оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов; в) тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой; г) проветрить помещение. 2.После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
Приложение № 3 к постановлению главы Петрушинского сельсовета от 12.11.2018 № 58
Журнал учета ртутьсодержащих отходов
|